一、疫情影响下的山西省旅游服务贸易现状山西省向来以旅游资源尤其是人文旅游资源丰富而著称,经过多年来的努力,旅游业得到了较好的发展。然而,新冠疫情的暴发给了全国的旅游业重重一击,山西省也未能幸免。三年来,疫情反反复复,导致景区经常性封闭,交通和娱乐场所也受到严重影响,旅游业受损严重,而涉及到出入境的旅游服务贸易更是基本处于停滞状态。
在党中央的正确领导和全国人民的共同努力下,疫情得到了有效控制。2022年12月7日,国务院联防联控机制综合组公布了《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》,这场历时三年的“抗疫之战”才告一段落。
可以说,在疫情防控常态化背景下,和国内其他地区一样,山西省的旅游业发展可谓一波三折、困难重重。
表1
2014-2020年我国国内外旅游情况
数据来源:2021年中国统计年鉴。
从表1可以看出,从2014年到2019年,我国的国内游客、旅游总花费、人均花费和国际旅游收入都是稳步上涨的,而2020年,国内游客和旅游总花费却出现了断崖式下跌,人均花费也有较明显的下降,这都是由于疫情的影响。疫情的暴发使出游人数急剧减少,旅游总花费自然也随之减少。而由
收稿日期:2023-01-20
作者简介:樊鸿瑜(1982-),女,山西寿阳人,讲师,硕士,研究方向:旅游服务贸易。
后疫情时代山西省旅游服务贸易复苏发展对策
樊鸿瑜
(山西工程科技职业大学,山西晋中030619)
摘要:自暴发新冠疫情以来,我国的旅游业遭受重创,旅游业各项指标急剧下降,旅游人数和旅游收入都明显减少,而涉及到出入境的旅游服务贸易更是几乎停滞。山西省旅游资源丰富,特别是在转型期,旅游业在全省经济发展中起到举足轻重的作用。如何使旅游服务贸易得到复苏和新的发展,是山西省面临的一个迫切而重要的课题。先从游客人数、旅游收入等方面分析了疫情影响下山西旅游服务贸易的现状,进一步从景区旅游产品和相关产业等角度剖析了疫情对山西旅游服务贸易的影响,最后提出山西旅游服务贸易发展的对策。
关键词:后疫情时代;山西省;旅游服务贸易中图分类号:F590
文献标识码:A
文章编号:1005-913X (2023)10-0151-04
C ount erm eas ures f or t he R ecovery and
D evel opm ent of T ouri s m Servi ce T rade i n ShanxiProvi nce i n t he Pos t -epi dem i c
E ra Fan H ongyu
(ShanxiEngi neer i ng and T echnol ogy V ocat i onalU ni ver s i t y,
J i nzhong 030619,Shanxi )
A bs t ract :Si nce t he out br eak of t he C O V I D -19i n C hi na at t he begi nni ng of 2020,C hi na's t our i s m i ndus t r y has s uf f er ed a heavy bl ow ,t he i ndi cat or soft he t our i s m i ndus t r y have decl i ned s har pl y,and t he num ber of t our i s t s and t our i s m r evenue have decr eas ed s i gni f i cant l y.W hen i tcom est o ent r y and exi t ,t our i s m s er vi ce t r ade i s al m os t s t agnant .Shanxi Pr ovi nce i s r i ch i n t our i s m r es our ces ,es peci al l y i n t he t r ans i t i on per i od,t our i s m pl ays a deci s i ve r ol e i n t he econom i c devel opm ent of t he pr ovi nce.H ow t o m ake t he t our i s m s er vi ce t r ade r ecover and devel op i san ur gentand i m por t anti s s ue f aci ng ShanxiPr ovi nce.T hi s paper anal yzes t he cur r ent s i t uat i on of Shanxi 's t our i s m s er vi ce t r ade under t he i nf l uence of t he epi dem i c f r om t he num ber of t our i s t s and t our i s m i ncom e,f ur t her anal yzes t he i m pact of t he epi dem i c on Shanxi 's t our i s m s er vi ce t r ade f r om t he per s pect i ves of s ceni c s pot s ,t our i s m pr oduct s and r el at ed i ndus t r i es ,and f i nal l y put s f or w ar d count er m eas ur es f or t he devel opm entofShanxi 'st our i s m s er vi ce t r ade.
K ey w ords:t he Pos t -epi dem i c Er a;Shanxi Pr ovi nce;t our i s m s er vi ce t r ade
表22014-2020年山西省旅游收入和旅游接待人数数据来源:2021年山西省统计年鉴。
于疫情对国内经济发展也造成很大的打击,人们收入受到影响,从而减少了人均花费。2021年情况有所好转,国内旅游总人次达到32.46亿,同比增长12.8%;国内旅游收入达到2.92万亿元,同比增长31%。[1]但是相比疫情之前,仍相去甚远。2020年国际旅游收入数据缺失。
从表2可以看出,从2014年到2019年,山西省旅游业的各项指标都在稳步增长,2020年出现明显下降,这和全国的形势是一样的。尤其是入境游,疫情发生后基本停止,因此下降更加明显。
二、疫情对山西省旅游服务贸易影响分析(一)对景区的影响
疫情对旅游景区的影响是首当其冲的。在疫情持续的这两年多时间里,景区有相当一部分时间是关闭状
态,即使在开放时,人们也会因为对防疫的担心而减少出行,游客接待量减少,最直接的影响就是景区收入锐减。表1中的旅游总花费和人均花费有很大一部分花在旅游景区,包括购买景区门票,在景区内的购物、食宿和娱乐等花销,以及景区内的交通消费等。从表1中的数据可清楚看到,这两项花费在2020年都有明显下降,意味着从全国范围来看,景区收入都受到很大影响。而表2中的数据表明山西也并不例外。对于山西省的旅游景区来说,景区收入下降的原因除了以上所说到的游客接待量减少之外,还因为对门票经济的依赖。山西省大部分旅游景区属于观光型景区,景区收入主要来源于门票。[2]而在疫情背景下,为提振旅游市场,山西省政府及各地方政府都出台了景区免门票的政策,这样虽然游客数量增加了,但景区收入却并未增加,反而因为游客的增多增加了景区的运营成本,于是就出现了“游客越多,盈利越低”的怪相。(二)对旅游产品的影响
疫情改变了人们的出行习惯,本着“不扎堆,不聚集”的原则,在旅游目的地的选择上尽量避开人多的热门景区,而选择一些游客相对较少的小众景区。在疫情后,游客更倾向于自然风光游、休闲度假游等能够放松身心的旅游产品,[3]如乡村游会更受游客青睐。同时,“文旅融合”的特点会更加明显,游客的要求不仅局限于观光,更希望能通过参与而得到深入的文化体验。对于游客来说,有中国特、地方特的旅游产品更有吸引力。因此,乡村游和文化旅游将是未来入境游的重点发展方向。(三)对相关产业的影响
众所周知,旅游是一个综合性产业,不管是传统的旅游六要素(吃、住、行、游、购、娱),还是旅游新
六要素(商、养、学、闲、情、奇),都说明旅游业和其他产业之间有密切联系,旅游业的发展离不开相关产业的推动,同时旅游业能够对相关产业的发展起到带动作用。疫情对国民经济各领域都造成不同程度的损失,对于餐饮、住宿、娱乐、交通运输等旅游业相关产业的影响较为突出。在疫情严重时,各地的饭店和酒店基本处于闭店状态,电影院、酒吧、K TV等娱乐场所更是闭店时间最长的营业场所,这必然会影响到旅游服务贸易的发展。
三、后疫情时代山西省旅游服务贸易复苏发展对策
(一)政府应继续加强对旅游业的扶持
疫情是对政府治理水平和治理能力的一次重大考验,旅游业的复苏和发展离不开政府的有力扶持。自疫情发生以来,山西省政府就出台了多项针
对旅游业的扶持政策。2022年4月,山西省政府办
公厅发布了《山西省促进服务业领域困难行业恢复发展的若干措施》,从服务业的八个部分提出61条具体措施,其中有9条与旅游业相关,包括继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策,旅游行业以单位方式参加失业保险的企业可申请缓缴失业保险,加强银企合作,优化演出审批程序等,同时还对防疫措施提出具体要求。5月,山西省旅游改革发展领导小组印发了《关于支持文化旅游业高质量发展的若干措施》,推出优化经营环境、优化消费环境、强化金融扶持等20条支持措施。这些措施都有助于旅游业渡过难关、平稳复苏。在疫情防控常态化背景下,旅游服务贸易面临的困难还将持续,因此,政府的扶持措施必须具有连贯性和持久性,
特别是在卫生防疫和金融支持方面加大力度。(二)加快景区建设和发展
景区是旅游业中最关键的一环,有更多更好的景区才能吸引更多的境内外游客。在疫情长期持续的不利因素下,加强景区建设是旅游业复苏的重中之重。2022年7月15日,在文化和旅游部公示的新一批12家国家5A级旅游景区的名单中,黄河壶口瀑布旅游区居于首位,这是山西省在景区建设方面取得的一个重要成就。目前,全省的5A级景区数量已达10家,分别是:云冈石窟、五台山、皇城相府、平遥古城、绵山、雁门关、洪洞大槐树、太行山大峡谷八泉峡、云丘山、黄河壶口瀑布,[4]但是在全国各省份中只排名中游,特别是和江苏(25个)、浙江(20个)等旅游强省相比还有一定的差距。5A级景区代表着我国世界级精品的旅游风景区等级,对游客的吸引力无疑是最强的。今后,山西省要继续加强景区建设,争取建设出更多的5A级景区。
对于已有景区来说,要继续加强景区内建设和服务的提升。景区内的基础设施要进一步完善,如标识标牌要明确、厕所数量充足等基本要求要得到满足,规范景区内的餐饮及商品销售定价。真正从游客需求出发,为游客提供全面、舒适的服务。
同时,疫情也对景区提出更高的卫生防疫要求。目前,省内热门景区基本都实行预约制度以有效控
制人流。景区内定时消杀,注意人流疏导等,都是不可或缺的硬性要求。旅游业本身就是靠游客数量来
增加收益的,所以更要把卫生防疫摆在第一位。(三)增加旅游新业态
为全面复苏旅游服务贸易,需要全方位增加旅游新业态,重视“旅游+”理念的进一步深入与实践,促使旅游与娱乐、餐饮、文化、教育等相关产业深度融合,[5]用更多更新颖的形式吸引更多游客。例如2022年5月,太原市确立了“创建国内领先的博物馆强市”的目标。[6]目前,太原市拥有各级各类备案博物馆35座,再加上具有部分博物馆功能、但尚未达到登记备案条件的类博物馆,太原市的博物馆总计近100家,这为创建“博物馆之城”奠定了厚实的基础。这一目标的达成必将吸引大批对历史文化、文物考古感兴趣的游客。
美食是另一个吸引游客的“利器”。山西饮食文化历史悠久,有很多人们耳熟能详的美食,但相比于四川、重庆、湖南、广州等国内美食胜地名气要小得多,因此,如果能充分挖掘本地饮食资源,也将助
推旅游业发展。2021年12月,由省商务厅等六部门联合主办的“品鉴山西美食,晋享山西味道”餐饮品牌推广活动启动,诞生了“十大晋菜”“十大山西面食”和一批山西特小吃、一批山西品牌餐饮企业、一批山西名厨。[7]2022年12月16日至22日,首届中国非遗面食大会在太原举行。[8]这些都将有助于提升山西美食在国内外的知名度,形成对游客的吸引力。
(四)增加科技投入
在此次疫情中,科技的重要性被凸显出来,无论是居家办公,还是网络教学,互联网都发挥了前所未有的强大力量。在旅游中,科技同样发挥着日益重要的作用。景区要充分利用互联网、大数据、V R、人工智能等新技术,提高管理效能。目前,许多景区都已经实行了游览预约制度,起到控制游客人数、引导人流的作用。在景区内增加自助服务,提升游客体验。
在疫情导致游客不能或不方便亲临景区
游览的情况下,“云旅游”这种旅游新形式在技术支持下应运而生。“云旅游”通过线上旅游的方式,使游客虽未到景区,却有着身临其境之感,在疫情的特殊时期,受到游客的热烈欢迎。2022年“五一”小长假,太原市各文博景区推出了线上直播活动,为民众提供了足不出户就能看展的便利,累计有280万人次参
加。[9]通过线上旅游的方式,游客不仅能欣赏美景,还能参与直播互动,增强了旅游体验。虽然现在疫情得到了缓和,景区重新开放,但“云旅游”已经深入人心,今后将成为旅游常态,实现线上线
下相结合的旅游新形式,更好满足游客的需求。(五)加强营销宣传
营销宣传在任何时候都不可缺少,在疫情发生后更加重要。2022年7月8日,太原、忻州和晋中三市联合在晋祠博物馆举行了文博景区精品旅游线路推介活动。[10]在疫情常态化的背景下,此举有利于加强区域间的旅游合作,实现发展共赢。
除了线下的宣传推介,在疫情“少接触,少聚集”的要求下,线上的宣传更有优势。随着直播和短视频的兴起,具有自我宣传意识的自媒体比传统媒体有更广泛的影响力。在疫情时期,一些导游在自媒体上开起了直播,通过制作旅游vl og、旅游短视频等方式,吸引了大批粉丝的关注,既宣传了当地的旅游景区,也创造了一定的经济收益。[11]
旅游产品的销售也要很大程度上依靠线上的方式。例如开发更多的文创产品,在京东、天猫、淘宝上设立旗舰店或直播间,不仅可以增加销量,还可以增加景区知名度。山西博物院从2017年开始开发文创产品,目前产品的内容越来越丰富。2022年4月,山西博物院开始在淘宝进行其文创产品的直播推广,吸引了大批观众的关注,达到了很好的宣传效果。[12]现在,人们在旅游中更加注重文化熏陶和文化体验,文旅融合成为旅游业发展的新方向。因此,下大力气开发更多的文创产品,并不断拓宽其宣传销售
渠道,对于增加旅游收益、开创旅游品牌意义重大。
但是,相对于在国内的宣传,山西省旅游业在海外的宣传力度要弱的多,因此,今后应加强海外宣传,才能吸引更多的游客。
综上所述,虽然疫情给山西省旅游业特别是旅游服务贸易带来很大的困难和挑战,但同时也蕴藏着创新和机遇。在我国国民经济不断发展,人民生活水平不断提高的背景下,旅游服务贸易的发展趋势是不可逆转的。正确研判形势、采取合理措施、大胆创新、勇往直前,就一定能迎来旅游服务贸易的新发展。
参考文献:
[1]吴薇.文旅部:2021年国内旅游总人次32.46亿同比
增长12.8%[EB/O L].ht t ps://bai j i ahao.bai du/s?i d=
1737003736764960477&w f r=s pi der&f or=pc,2022-06-
30.
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究[J].晋城职业技术学院学报,2021(5):41-44.
[3]李策.疫情防控常态化背景下湖南省5A级旅游景区
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[5]薛建英.“锦绣太原城”又一目标:创建国内领先的博物
馆强市[N].山西晚报,2022-5-18(2).
[6]蓝燕.C O V I D-19疫情常态下我国旅游产业经济发
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[7]王爽.哪一道山西美食能挑动你的味蕾?[N].山西晚
报,2022-5-30(4).
[8]赵丽娜,张彩云.首届中国非遗面食大会将在太原举办
[N].山西晚报,2022-12-13(8).
[9]孙轶琼.五一小长假“云游”太原文博景区280万人次
抗疫居家美食食谱参与线上互动[N].山西晚报,2022-5-5(3).
[10]武帅.太原忻州晋中三市推介文博景区精品旅游线
路[N].山西晚报,2022-7-11(2).
[11]董威.疫情后期国内文化旅游发展策略分析[J].辽宁
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[12]孙轶琼.晋博文创出圈拉近文物与你我距离[N].山西晚
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[责任编辑:纪姿含]