窑国外教育
窑揖摘要铱英国尧新西兰在托幼一体化机构设置标准上具有共同特点院准入条件严苛袁监管机制完善曰师幼配比合理袁人员资质优良曰内外空间充足袁场地安全舒适曰人员筛查严格袁安全制度完备曰饮食医疗并重袁意外防护专业遥基于两国有益经验袁我们可以出台一体化政策袁建立托幼一体化制度曰建立规范严格的机构准入标准袁完善质量监管体系曰提高师幼比袁建立保教人员准入制度曰确保设施设备安全袁建立安全防护制度曰重点关注婴幼儿饮食与医疗袁保障其健康成长遥
揖关键词铱英国曰新西兰曰托幼一体化曰机构设置标准曰启示
揖中图分类号铱G 619揖文献标识码铱A 揖文章编号铱1004-4604渊2022冤04-0050-04
*本文为广东省哲学社会科学规划项目野健康中国战略下幼儿园性教育课程体系构建研究冶渊项目批准号院
G D 18C J Y 04冤尧广东省教育科学野十三五冶规划2020年度课题野广东省0要3岁婴幼儿照护服务供需现状研究冶渊课题编号院2020G X J K 121冤和深圳市哲学社会科学规划项目野深圳市0要3岁儿童社会托育服务需求研究冶渊项目批准号院SZ 2019B 038冤的研究成果之一遥
**通讯作者院海鹰袁E-m ai l :hai yi ngccnu@163
英国尧新西兰托幼一体化机构设置标准
及其启示*
海鹰1袁2**欧
蕾1
渊1深圳大学师范学院袁深圳袁518060冤渊2华中师范大学学前教育研究中心袁武汉袁430079冤野托幼一体化冶亦称野保教一体化冶袁不仅是指幼儿园和托儿所两大机构的整合袁还包括托儿所的保育渊ca r e 冤与幼儿园的教育渊educat
i on 冤的互相渗透袁以及行政管理尧课程标准和师资队伍专业发展的统一遥英国和新西兰作为世界范围内较早推行托幼一体化改革的国家袁自20世纪80年代起袁开始对各类型学前教育机构管理制度进行探索袁并相继出台了内容丰富尧体系完备的托幼一体化机构设置标准遥本文拟介绍英国尧新西兰托幼一体化机构设置标准的基本内容与特点袁以期为我国制定相关标准提供参考遥
一尧英国尧新西兰托幼一体化机构设置标准的基本内容
1.建立一体化制度
两国政府在出台的有关政策文件中袁统一了早期教育概念的内涵遥20世纪70年代袁新西兰国
家服务委员会工作组渊St
at e Ser vi ces C om m i s s i on 冤提出袁保教不可分离遥1975年袁新西兰教育部在年度报告中用野幼儿保育与教育冶一词取代了野学前教育冶这个概念遥也1页1988年新西兰颁布的叶五岁之前曳渊B ef
or e Fi ve R ef or m 冤要求政府必须为所有教育和保育机构提供一定的资助和服务遥也2页英国政
了解宇宙如何运行 下载
府1998年颁布的叶应对保育挑战曳渊M eet i ng t he C hi l dca r e C hal l enge
冤提出袁改变保教分离的状况袁将野保教一体化冶作为扩展婴幼儿保育服务和提高
服务质量的国家战略遥也3页2004年英国颁布的叶儿童法案曳以及2006年颁布的
叶儿童保育法案曳要求政府和各个地方机构或部门建立合作关系袁为婴幼儿提供整合式的早期教育服务袁从法律上明确了保
教一体化的思路遥也4页而2008年正式生效的叶早期教育阶段法定框架曳渊St at ut or y Fr am ew or k f
or t he
Ear l y Y ea r s Faundat i on St age 冤打破了保育和教育
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的界限袁使得教育和保育有了统一的标准遥也5页
2.整合行政管理职能
两国在管理层面整合了教育和保育部门的工作袁即通过行政整合来发展托幼一体化事业遥1986年袁新西兰儿童保育管理的责任从社会福利部转到了教育部袁在管理上实现了婴幼儿保育和教育的整合遥也6页英国政府在1988年将婴幼儿保育机构的管理职责转移到了教育与就业部袁同时通过加强地方对早期教育与保育决策和管理的自主权以及出台法律规定相关部门在共同促进早期教育事业发展中的职责两条途径袁对婴幼儿保育和教育进行行政整合袁形成了以教育部为主袁健康尧卫生尧安全和家庭福利等多部门联动的管理体制遥也7页
3.统整保教课程标准
为了改变保教分离的现状袁提高婴幼儿保育教育质量袁新西兰教育部1996年颁布了叶编席子院学前课程
曳遥它涵盖了0要5岁婴幼儿的保教整合课程袁为婴幼儿的学习与发展提供统一的指导和支持遥也8页英国2008年颁布的叶早期教育基础阶段法定框架曳规定了0要5岁婴幼儿保育尧学习与发展的相关要求遥
4.统一师资培养机制
在托幼一体化趋势下袁两国婴幼儿教育保育人员的整合渐成趋势遥在新西兰袁教导3岁以上或以下婴幼儿的教师都被称为野幼儿园教师冶遥新西兰针对不同类型的教师提出了不同的要求袁如要求幼儿园教师教育水平为叶国际教育标准分类曳渊I SC ED冤第五层次袁游戏中心教师教育水平为第三层次淤遥也9页关于早期教育保育师资的认证袁英国
于1998年就通过早期教育培训组织与资格和课程认证部门为面向0要8岁婴幼儿保教领域的所有从业者提供培训袁初步实现早期教育保教人员职前培养尧入职培训和在职培训一体化遥也10页英国还要求早期教育领域的从业人员均持证上岗袁专业人员还可通过有关培训同时获得多个资格证书遥
5.健全质量监管体系
在托幼机构监管和评估上袁两国均通过成立独立于教育部的第三方教育监管机构袁按照统一的质量标准袁对所有托幼机构进行审查和评估遥从1987年7月开始袁新西兰政府规定所有托幼机构必须满足叶早期教育服务规程曳渊Educat i on Ear l y C hi l dhood Ser vi ces R egul at i ons冤的有关规定并通过教育部
检查袁才能取得合法的经营执照遥2008年袁新西兰新修订的叶早期教育服务规程曳对托幼机构提出了在课程尧房屋和设施尧健康和安全实践尧治理管理等方面的最低要求遥英国2017年最新修订的叶早期基础阶段法定框架曳强调了婴幼儿安全防护和福利等内容遥英国教育标准局渊O f s t ed冤依照该法案对所有托幼机构进行督导遥
二尧英国尧新西兰托幼一体化机构设置标准的特点
1.准入条件严苛袁监管机制完善
从资格审查条件来看袁英国和新西兰都非常重视托幼机构的准入标准袁对申请人和托幼机构的条件有严格的限制遥一方面袁对申请人的基本信息以及托幼机构配备人员的数量尧资质证明尧健康证明和无犯罪证明等材料进行核实遥另一方面袁对托幼机构的基本条件进行检查袁包括安全保障尧场所和设施设备尧组织安排和管理等方面遥在审核方式的选择上袁两国都采用网上提交信息与现场实地审查结合的方式袁以保障审查的公平遥英国和新西兰都有独立的监督和评估托幼机构的监管部门遥其作用是促进托幼机构的自我改善袁进而保障婴幼儿的健康发展遥评估后袁监管部门会在评估报告中写明托幼机构的等级和不足之处遥针对不同等级的托幼机构有不同的再评估期袁等级越低袁评估越频繁遥在新西兰袁每所托幼机构在接受外部评估前要先由机构内的管理者和实践人员进行自我总结和评价遥英国同样也是采取内部评价和外部评价相结合的方式袁在教育标准局对托幼机构进行评估前袁托幼机构会先填写自评表发送至教
孕妇可以用取暖器
育标准局遥两国监管部门在评估后都会发送评估报告给托幼机构袁并将评估报告公布在网上袁供公众查阅和监督袁以体现评估结果的透明性遥
2.师幼配比合理袁人员资质优良
英国和新西兰都从师幼比和从业人员资质上
淤1997年联合国教科文组织发布的叶国际教育标准分类曳渊I SC ED冤中袁第三层次指第二级教育第二阶段袁也就是高中袁标志着义务教育正常结束曰第五层次指第三级教育第一阶段袁也就是高等教育的第一阶段袁获得第一个大学学位遥
三年级上册语文第一单元试卷海鹰欧蕾院英国尧新西兰托幼一体化机构设置标准及其启示
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2022年幼儿教育(教育科学)第4期
对托幼机构的从业人员进行了规定遥一是两国均规定接收2岁及2岁以下婴幼儿的托幼机构的师幼比应不
低于1颐4袁接收2岁以上婴幼儿的托幼机构的师幼比在1颐13左右遥二是两国明确规定托幼机构从业人员必须取得国家资格并注册遥此外袁两国对于从业人员的资质也设置了较高标准袁要求从业人员在就职前取得相关资质证书袁并接受早期教育培训袁在入职后也要参加急救或药物知识等课程的培训遥英国要求为2岁以下婴幼儿服务的从业人员有一定照护婴幼儿的工作经验遥特别需要指出的是袁英国实行关键人制度渊key per s on冤袁即按照随机分配的方式向每名婴幼儿指派一名关键人袁其主要职责是及时掌握婴幼儿情况袁与家长保持密切联系遥
3.内外空间充足袁场地安全舒适防辐射服穿多长时间
英国和新西兰都从空间规划及设施设备两方面对托幼机构提出要求遥空间规划与设施设备必须符合该国健康尧安全尧卫生等领域的法律法规遥同时袁在考虑婴幼儿人数和年龄的前提下袁需提供充足和适宜的室内尧室外空间遥对于室内空间袁两国都规定了人均最少使用空间遥新西兰是婴幼儿人均2.5平方米遥英国按照婴幼儿的年龄阶段进行了划分院2岁以下婴幼儿人均不低于3.5平方米袁2岁至3岁婴幼儿人均不低于2.5平方米袁3岁至5岁婴幼儿人均不低于2.3平方米遥对于室外空间袁新西兰规定每名婴幼儿的使用空间为5平方米遥关于设施设备袁两国都强调要为2岁以下婴幼儿准备安全的设施设备及足够的空间袁保证婴幼儿可以自由活动遥此外袁两国还强调托幼机构要有足够数量的卫生间尧洗手池及尿布更换台等遥
4.人员筛查严格袁安全制度完备
在人员配置方面袁两国都强调对机构申请人及从业人员进行无犯罪记录的筛查遥在设施安全方面袁托幼机构的设施设备要符合安全标准袁从业人员需具有处理紧急情况的技能尧知识和经验遥在安全制度方面袁建立了睡眠监视程序尧接送制度以及防止虐待和忽视婴幼儿的保护政策遥
5.饮食医疗并重袁意外防护专业
在饮食健康方面袁两国均要求食品种类丰富袁营养均衡袁满足婴幼儿的营养和发育需要遥此外袁托幼机构要对提供的所有食物留有相关记录袁英国还特别强调记录婴幼儿的食物过敏史尧特殊健康需要等袁以便做出对应调整遥在医疗卫生方面袁两国尤其重视疾病预防及药物管理袁都要求机构在应对婴幼儿身体不适或患有特殊传染病方面明确相关程序遥在意外防护方面袁两国都要求机构内要有一名有急救资格的从业人员袁从而针对突发情况进行有效应对遥此外袁机构内发生任何伤害事故都要及时进行记录袁写明情况和应对措施袁并及时告知家长遥
三尧启示
1.出台一体化政策袁建立托幼一体化制度
基于新西兰尧英国托幼机构的有益经验袁我们首先要加大财政投入和整体调控力度袁将0要6岁婴幼儿的保育与教育纳入国家的教育或福利体系遥其次袁政府应当制定和颁布与托幼一体化相关的政策法规袁从
法律层面肯定0要6岁婴幼儿保教整合的合理性袁对0要6岁婴幼儿保育和教育实施一体化管理遥同时在监管上袁建立独立于教育部门的第三方监察机构袁对所有托幼机构进行有力监督袁从法律尧政策尧管理层面真正做到托幼一体化遥最后袁颁布统一的早期保教课程标准袁让早期教育从业者有适用的操作指南遥
2.建立规范严格的机构准入标准袁完善质量监管体系
首先袁我们应当制定托幼一体化机构设置的国家标准袁同时在统一标准的基础上袁进一步出台针对家庭式尧社区式尧医院式等托幼机构的准入标准遥其次袁严格审查托幼机构申请人的基本信息袁将有犯罪记录尧不良征信记录人员一律排除在外遥特别是要对申请人及机构内的从业人员进行心理审查袁或者请专业人员在面试时做相关判断遥同时袁将结构性评估和过程性评估有机结合袁从硬件尧软件等方面审核托幼机构是否具备提供托育服务的资格遥并且袁在颁发营业执照后定期评估托幼机构的常规质量遥最后袁灵活使用现代化多媒体技术袁通过教育部门尧微博等途径向社会公众发布详细的评估结果袁加强大众对托幼机构的监督遥
3.提高师幼比袁建立保教人员准入制度
首先袁根据婴幼儿的年龄配备教师和保育人员遥遵循年龄越小袁师幼比越高的原则袁且服务3岁以下婴幼儿的保教人员应具有照护婴幼儿的丰富经验遥其次袁建立早期保教人员准入制度袁保教
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人员需具有教师资格证或其他能证明教师资质的早期教育专业资格证遥最后袁对机构管理人员从学历尧教师资格尧经验三方面提出要求遥此外袁可为每5名婴幼儿指定1名教师作为关键人袁与婴幼儿及其家长建立密切联系袁为婴幼儿的健康成长保驾护航遥
4.确保设施设备安全袁建立安全防护制度
首先袁我们应把婴幼儿的安全防护和卫生保健放在第一位袁从健康尧安全两方面细化机构内设施设备尧相关人员的具体要求曰在人员的安全防护上袁对从业人员进行无犯罪记录筛查袁规范从业人员资格袁并通过职后培训提高其安全意识和技能曰在机构的设施设备上袁严格遵守我国健康尧安全尧卫生等领域的法律法规遥其次袁建立全面的安全防护制度袁通过一系列安保程序尧消防紧急预案以及接送制度确保婴幼儿的人身安全遥
5.重点关注婴幼儿饮食与医疗袁保障其健康成长
首先袁我们可以建立食物档案袋制度袁为有特殊需要或者食物过敏的婴幼儿提供特殊食谱袁满足不同婴幼儿对食物的营养需求遥其次袁重视疾病预防和药物管理袁对于极具传染性的疾病袁采取及时发现尧及时隔离的应对方法袁同时在托幼机构内做好消毒工作遥对于药物管理而言袁除药品放置合理外袁保健医生要及时记录婴幼儿服药时间和药物的基本信息和剂量遥最后袁每所托幼机构应配备1名具有急救资格的工作人员袁以便处理突发情况遥参考文献院
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The C r i t er i a f or N ur s er y鄄ki nder gar t en I nt egr at i on I ns t i t ut es i n Br i t ai n
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幼儿园大班教师随笔揖K eyw or ds铱B r i t ai n;N ew Z eal and;nur s er y鄄ki nder gar t en i nt egr at i on;cr i t er i a f or agency;i m pl i cat i ons
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新西兰美食食谱图片53
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